重磅！2022年中國及31省市工程建設(shè)行業(yè)政策匯總及解讀（全） 高質(zhì)量發(fā)展是主旋律

行業(yè)主要上市企業(yè)：中國建筑(601668.SH)、中國中鐵(601390.SH)、中國鐵建(601186.SH)、中國交建(601800.SH)、綠地控股(600606.SH)、中國電建(601669.SH)、中國中冶(601618.SH)、中國能建(601868.SH)、上海建工(600170.SH)、陜西建工(600248.SH)、中國化學(601117.SH)、浙江建投(002761.SZ)、中國核建(601611.SH)、四川路橋(600039.SH)、安徽建工(600502.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：國家層面工程建設(shè)行業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃、各省市工程建設(shè)行業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃

1、政策歷程圖

中國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展自1978年起可以分為五大階段，分別為“解放思想，初步放權(quán)讓利階段”、“加快改革，推行經(jīng)營承包階段”、“轉(zhuǎn)型升級，保持快速增長階段”、“轉(zhuǎn)型升級，保持快速增長階段”和“深化改革，邁向高質(zhì)量發(fā)展階段”。第一階段以國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于擴大國營企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等五個擴權(quán)文件為標志，從多個方面下放工程建設(shè)企業(yè)自主權(quán)。第二階段以國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》為標志，在全國范圍推行企業(yè)承包經(jīng)營責任制。第三階段以《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》為標志，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。第四階段以中國正式加入WTO為標志，這對國內(nèi)工程建設(shè)市場和工程建設(shè)企業(yè)，對我國工程建設(shè)業(yè)進入國際工程建設(shè)市場產(chǎn)生了深遠影響。2021年，中國中央發(fā)布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，指出統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，中國工程建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑再次得到明確，綠色化發(fā)展也成為未來發(fā)展的主旋律。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面工程建設(shè)行業(yè)政策匯總

為了保證我國工程建設(shè)體系健康有序，國家層面發(fā)布了眾多政策規(guī)劃來規(guī)范和促進我國工程建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展。在國家政策規(guī)劃的引導扶持下，我國工程建設(shè)行業(yè)向陽而行。

——國家層面工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展目標解讀

《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》編制，主要闡明“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，明確發(fā)展目標和主要任務(wù)，是行業(yè)發(fā)展的指導性文件。其中指出到2035年，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，建筑工業(yè)化全面實現(xiàn)，建筑品質(zhì)顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，高素質(zhì)人才隊伍全面建立，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強，“中國建造”核心競爭力世界領(lǐng)先，邁入智能建造世界強國行列，全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

3、各省市層面政策匯總及解讀

——31省市工程建設(shè)行業(yè)政策匯總

根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》的總體指導思想、《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的具體規(guī)劃以及中國工程建設(shè)行業(yè)的的切實需求，各省市也發(fā)布了眾多關(guān)于工程建設(shè)行業(yè)政策規(guī)劃，為區(qū)域工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展提供引導與扶持。

——31省市工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展目標解讀

根據(jù)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體規(guī)劃目標，各省市也根據(jù)區(qū)域切實需求，發(fā)布了相關(guān)發(fā)展目標，為區(qū)域工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展指明方向。